近日，神华公布2019年长协煤定价方案，指出年度长协量比例为2018年60%，且只限于签3年长协的单位（四大发电直属电厂及部分地方国企），其他单位暂不予考虑年度长协。

    年度长协价格以535元/吨为基础，与环渤海动力煤价格指数、CCTD秦皇岛动力煤价格、中国沿海电煤采购价格指数联动。月度长协价格采用CCTD秦皇岛动力煤价格、CCI、API8指数平均数，并发布1月年度长协价格为553元/吨。

    神华新方案的调整使多数发电企业拿到的年度长协合同量减少，甚至有部分民企年度长协全部改成月度长协。

    与此同时，调查发现，在2019年全国煤炭交易会上签订的长协煤数量也出现明显下滑。

    受宏观经济增速放缓等因素影响，煤炭需求将逐步走弱，煤炭供求逐步趋于宽松，加之全国性的工业电价下调，电厂认为煤价有下调的预期，所以签约积极性不高，导致在2019年全国煤炭交易会上长协量普遍减少。

    事实上，从2018年开始，华能、大唐、华电、国电投等四大发电集团年度长协合同量就普遍减少。在2018年电煤订货中，大型煤炭企业改变了长协煤的分配方式。在长协合同量的分配上，煤炭企业前些年都优先保证央企发电集团的长协煤供应，四大发电集团拿到的长协煤比例和绝对量都多出不少。不过在2018年，四大发电集团与浙电、粤电、上电等地方国有电力企业享受的待遇一样，导致四大发电集团在2018年拿到的长协合同量变少。

    比如，2017年，华能从中煤拿到了500万吨的年度长协量，粤电可能只有100万吨年度长协；但2018年中煤改变了分配方案，华能只拿到了300万吨的年度长协合同，减少的200万吨中煤有可能分给了粤电、浙能和上电。也就是说，中煤给出的长协煤总量没有变，只是调整了分配方式和分配比例。

    此外，据中电投先融期货日前开展的调研结果显示，不少大型煤企甚至存在捆绑销售行为。煤企通过从市场采购现货，并将年度长协煤、月度长协煤及现货捆绑销售给电力企业，目前各发电集团正联合寻求对2019年中长期合同签订进行协调，解除大型煤企的捆绑销售现象。

    随着供给侧结构性改革接近尾声，2016-2018年我国预计累计退出煤炭产能约7亿吨，距离“十三五”规划中的8亿吨仅一步之遥，而与此同时，随着在建矿井的逐步投产以及产能核增的快速推进，先进产能有序释放。预计2019年煤炭产量增速仍可以达到3%以上。

    另外，由于发电企业拿到的长协量普遍减少，多数为月度长协，而月度长协价格高企，甚至一度高于现货价格，导致发电企业对长协签订的积极性越来越低。数据显示，2018年年度长协均价为558元/吨，而月度长协均价为632元/吨左右，高出74元/吨。甚至在去年11月份，月度长协价格已高出现货价格。

    虽然国家发展改革委发布的《关于做好2019年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》中指出，对月度长协以及外购煤长协要求原则上保持在绿色区间（即500-570元/吨），对外购煤因采购成本较高，价格应不超过黄色区间上限（即不超过600元/吨）。但是该指导意见在煤企方执行效果并不理想。2018年神华月度长协均价为632元/吨，秦皇岛港现货均价为650元/吨左右，价差均在30元/吨以上。