海关总署近日公布的数据显示，6月份我国进口煤炭2160万吨，环比减少59万吨，降幅2.66%。1~6月份进口煤炭13326万吨，同比上升23.5%。此外，6月出口煤及褐煤73万吨，1~6月出口煤及褐煤538万吨，同比上升15.1%。

    从去年开始，有关进口煤数量过多的争论渐渐多了起来。上半年煤炭产量方面，根据国家统计局发布的数据，1~6月份，全国规模以上原煤产量17.1亿吨，同比增加5%。6月份，全国规模以上原煤产量3亿吨，同比增加10.6%。

    上半年煤炭进口同比增幅达23.5%。

    这意味着，与去年相比，今年上半年我国煤炭进口数量增加了近四成。究其原因，主要是沿海的一些火电厂，一直以来都比较依赖进口煤，原因一是由于具有地理位置优势，进口煤炭方便；二是由于进口煤相比国内煤有价格优势，这是电厂喜欢使用进口煤的主要原因。

    今年是煤炭去产能攻坚期，进口煤数量的增加，一定程度上影响了国内去产能政策的效果。正因为这样的原因，从5月份开始，国内开始限制进口煤，从政策出台的初衷看，主要目的一方面是配合国内的煤炭去产能工作，另一方面希望通过限制劣质煤进口使用，缓解国内大气污染防治压力。

    目前限制进口煤的措施包括退运劣质煤、收紧煤炭进口经营的港口等，但多个消息源表明，目前有关进口煤政策收紧的各项措施仍在紧张制定之中。来自中国煤炭信息网的消息显示，在5月9日国家发展改革委召集召开的会议上，有参会人员曾表示，会议要求电力企业控制进口煤，限制进口煤数量同比下降5%~10%，控制在每月进口约1500万吨左右。

    对于进口煤数量过多的问题，中国煤炭工业协会5月份曾表示，国家将从提高商品煤质量水平、加强行业自律和监管、规范进口秩序等方面入手进一步限制劣质煤进口，下半年煤炭进口量将有所下降。

    上半年煤炭进口数量为1.3亿吨，平均每月进口数量超过2160万吨。按照国家发改委的要求，每月进口煤炭1500万吨，相当于下半年每个月将减少进口煤近700万吨。但这并不会导致国内煤炭供给紧张，目前国内煤炭产能规模依然很大，现有产能如果完全释放可确保不会出现煤炭供应紧张的情形。从另一方面来看，目前处在用煤高峰期，煤炭企业都在开足马力生产，煤炭供需有继续保持平衡的动力。