1月23日，中国煤炭协会发布的2016年《中国煤炭工业改革发展年度报告》称，虽然2016年下半年煤价回升、企业效益增加，但回升的时间较短，大多数煤矿仍处于累计亏损状态，弥补前几年的巨大亏损还需要时间。尽管2016年煤炭行业去产能任务超额完成，但2017年煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出。

    《报告》表示，2016年，我国煤炭市场供需两端均呈“减量化”趋势。从供给侧看，随着年初煤炭去产能和煤矿减量化生产政策措施实施，4月份起产量降幅超过10%，全国煤炭供需形势由严重供大于求逐渐转为供需基本平衡；9月份以来，逐渐取消煤矿减量化生产措施，煤炭产能逐渐释放，产量环比增加，降幅不断收窄。2016年全年，全国规模以上煤炭企业原煤产量33.64亿吨，同比下降9.4%。

    此外，2016年全国煤炭行业效益仍处于低位。2016年前11个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.06万亿元，同比下降4%。利润总额850亿元，同比增长156.9%。

    中国煤炭工业协会副会长姜智敏在会上表示，自2012年开始的持续4年多的经济下行，煤炭企业经营困难的状况不断加剧，虽然2016年下半年煤价回升、企业效益增加，但回升的时间较短，大多数煤矿仍处于累计亏损状态，弥补前几年的巨大亏损还需要时间。特别是企业资金链紧张的状况并没有得到根本好转；还有相当多的煤矿欠发职工工资、养老保险金的问题没有得到解决。

    “目前煤炭价格处于合理水平，但煤炭企业经营状况尚未得到根本好转，行业脱困发展仍需付出艰苦努力。”他还强调。

    《报告》还显示，2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量回落到33.64亿吨，同比下降9.4%。预计2016年全国煤炭产量在34.5亿吨左右。全国煤矿数量由2005年的2.48万处，减少至目前的9000处左右，平均单井规模由不足10万吨/年，提高到50万吨/年以上。

    此外，2016年，在国家化解过剩产能政策指导下，全国煤炭行业去产能超额完成目标任务。但同时，化解煤炭产能过剩，促进煤炭供需平衡依然是今后几年的重点任务。2017年煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出。