重庆煤监局今日发布《关于永川区金山沟煤业有限责任公司“10.31”瓦斯爆炸事故的紧急通报》，要求全市所有煤矿立即停产，全面排查安全隐患。

    与此同时国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁也要求重庆市深刻汲取事故教训，举一反三，深入开展冬季安全生产大检查，对全市所有小煤矿特别是复工复产的小煤矿进行全面排查，严格安全监管执法，鼓励发动群众监督举报，严厉打击非法违法生产行为，全面落实各项安全防范措施，严防事故发生。

    10月31日中午11点30分左右，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故。重庆市煤矿安全监察局通报，截至17时30分，已发现15具遇难者遗体，仍有18人下落不明。

    重庆煤监局表示，金山沟煤矿为生产能力6万吨/年的低瓦斯矿井，证照齐全。

    《通知》要求，排查中对发现的安全隐患要编制安全技术措施认真进行整改，各市属国有煤矿必须经矿业（煤电）公司验收合格并经市能源集团公司同意后、区县乡镇煤矿必须经所在区县（自治县、经开区）煤矿安全监管部门验收合格并经区县（自治县、经开区）政府同意后方可恢复生产。

    相较其他产煤大省，重庆煤矿生产条件较差，灾害程度严重，少见大型煤矿，没有市场比较优势。据悉，永川为重庆重要的产煤区，有市属煤矿4个，乡镇煤矿57个。

    《通知》称，这起事故教训深刻、影响恶劣，事故暴露出重庆市煤矿安全生产工作仍然存在突出问题，形势依然严峻，也打破了重庆市煤矿安全生产形势持续稳定好转的局面。

    各级煤矿安全监管监察部门要切实加强煤矿瓦斯治理工作，牢固树立瓦斯“零超限”理念，以瓦斯“零超限”为目标，以强化现场瓦斯管理为重点，严格瓦斯治理措施落实。坚决惩治矿井“一通三防”机构不健全，开拓布局不合理，通风系统不完善不可靠，瓦斯抽采能力不足、抽采效果不达标，瓦斯治理工作不到位，两个“四位一体”防突措施不落实，防突效果不达标，安全监控系统不健全和运行不正常等行为。

    各级煤矿安全监管监察部门要坚持“重心下移、力量下沉、保障下倾”的原则，采取“四不两直”、“双随机”、交叉检查等多种方式，切实贯彻“一线工作法”，坚持红线意识，关口前移，分兵把守，严防死盯，尤其要加大对停产停工煤矿的巡查力度，严防煤矿非法违法违规生产建设，对检查发现的各类安全隐患要下达执法文书，督促落实整改，认真开展复查。

    各级煤矿安全监管监察部门要逐级建立健全严格的复产复工验收责任制度，落实领导责任和验收责任，确保职责清晰、任务明确、责任到人、工作到位，要结合煤矿实际情况制定有针对性的复产复工验收标准和验收方案，确保验收不留死角、不留隐患，防止安全隐患不排除和安全措施不到位盲目复产复工；煤矿企业必须认真编制有针对性的停产、复产工作方案，完善停产复产安全措施，必须按规定履行复产复工审查验收程序，必须严格执行“四项申报核准制度”，严禁超强度、超能力、超定员组织生产，严禁未经区县（自治县、经开区）煤矿安全监管部门核准同意擅自启封密闭，严禁私自建造密闭逃避监管监察；加强停产停工煤矿监管，严禁停产停工矿井擅自启封井口入井作业，坚决杜绝未复产复工矿井发生安全事故。