据外媒报道,3月10日,印尼能源和矿产资源部发布公共咨询文件,拟对镍、煤炭、铜等主要矿产实施阶梯式采矿权税改革。
这项涉及全行业的增税计划,旨在缓解新政府推行免费学校午餐等民生政策带来的财政压力,但正值全球大宗商品价格低迷期,业内人士预计此举可能对矿业供应链产生深远影响。
根据路透社援引此次改革方案,印尼将废除现行固定税率,建立与基准价格挂钩的浮动税率机制。作为全球最大镍生产国,镍矿税率将从10%统一税率调整为14%-19%的累进税率,镍铁和镍生铁等冶炼产品也将同步提税,这使本已承受价格压力的镍加工企业雪上加霜。花旗集团分析师指出,成本攀升可能削弱印尼在下游产业的主导地位。
煤炭行业同样面临冲击,印尼政府拟将煤炭行业采矿权税率提高1个百分点,当基准煤价突破90美元/吨时,高热值煤种税率将最高达到13.5%。作为全球最大动力煤出口国,2024年印尼煤炭出口达5.66亿吨,此次税率调整将直接影响全球能源市场。
此外,铜矿税率拟从5%提升至10%-17%,锡、黄金、白银等贵金属税率也将相应上调。这项改革源于印尼总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)的扩张性财政政策。而在上调增值税方案被否决后,矿业成为政府开源的主要目标。
能源部官员特里·维纳诺(Tri Winarno)表示,改革旨在优化行业治理,但市场担忧这将加剧矿业经营困境。
当前,全球大宗商品市场正经历周期性调整。值得关注的是,此次税改可能重塑全球矿业格局。印尼作为关键矿产供应国,其政策调整已引发跨国企业战略评估。随着4月公众咨询期结束,印尼政府需在财政需求与产业竞争力间寻求平衡。 |