为提高矿产资源保障能力，推进资源高效利用，推动自治区矿产资源勘查开发走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，8月26日，内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区矿产资源总体规划（2021—2025年）》。

    内蒙古自治区煤炭、稀土等重要矿产资源储量丰富，相关产业发展潜力巨大，已形成地质调查、勘查、采选、冶炼、加工和应用的完整产业链。煤炭保有资源量5179.13亿吨，居全国第一位，占全国煤炭保有资源总量的29.02%，且大部分具有煤田构造简单、煤层稳定、厚度大、埋藏浅、易于露天开采等特点，具备建设特大型能源基地的资源条件，对全国能源结构和布局有重要影响。

    《规划》明确，到2025年，煤炭、稀土、铜、金等重要矿产的供应保障体系更趋完善，勘查开发区域布局更趋合理，矿产资源勘查开发与环境保护更加协调，基本形成绿色勘查开发新格局。

    到2035年，重要矿产资源供应保障体系更加稳定，勘查开发空间布局基本合理，资源开发与区域发展、生态文明建设更加协调，矿山智能化、规模化、集约化、生态化达到更高水平；资源节约与高效利用的绿色开发模式全面形成，矿产资源管理体制机制更加完善。

    《规划》提到，重点开采煤炭、石油、天然气、铀矿、地热、富铁、铜、镍、铬、锰、金及优质高效非金属矿产，在符合准入条件下，适度扩大开发规模，提高资源供应能力；加快推进煤炭、煤层气一体化开发利用。

    禁止开采超贫磁铁矿、蓝石棉、可耕地的砖瓦用粘土等对生态环境影响较大的矿产。不新建汞矿山，禁止开采砷和放射性等有毒有害物质超过规定标准的煤炭项目。

    推动煤炭绿色开发。围绕重要能源资源基地建设，发挥煤炭供应基地的重要作用，优化提升鄂尔多斯市煤炭产能，在鄂尔多斯市新建一批现代化大型煤矿，120万吨/年及以上煤矿产能占比达到92%，积极推动鄂尔多斯市多矿种叠置的矿产资源综合利用，实现煤炭、天然气等多种资源共采，开展“采煤采气一体化”合作开发等方式；稳定呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟等地区煤炭产能；保护性开采乌海市、阿拉善盟等地区焦煤等稀有煤种，推进乌海及周边地区煤炭资源整合，优化开采布局、科学合理开发。

    提高新建矿山最低开采规模，严格新建和改扩建煤矿准入标准，新建井工煤矿原则上产能不低于300万吨/年，改扩建煤矿改扩建后产能不低于120万吨/年。原则上不再新建年产矿石量30万吨以下的铜矿山，不再新建日处理岩金矿石300吨以下的露天采选项目、100吨以下的地下采选项目，除煤层气、富铁、金、地热、矿泉水外原则上不再新建小型及以下矿山。

    提高煤炭资源回采率，鼓励煤矿企业回采边角残煤、非永久保护煤柱。

    推动煤炭清洁高效利用。推进煤炭清洁生产，有序发展清洁高效煤电，保障呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市三大煤电基地坑口电站群、特高压外输电力通道配套煤电电源点的煤炭供给，保障现代煤化工项目煤炭供给。以神东煤炭基地为核心，壮大现代煤化工、煤焦化、氯碱化工和装备制造等特色工业循环经济产业集群，强化循环经济产业链条纵横延伸。推进煤炭分级分质梯级利用，资源化利用煤矸石、洗中煤、煤泥等固体废物。积极推进粉煤灰在建筑材料、土壤改良等方面的综合利用，开展褐煤、低阶煤制氢和热解综合利用工业化示范。综合开发利用煤共伴生资源，保护性开发准格尔矿区富铝煤，推动粉煤灰提取氧化铝示范项目建设。积极拓展煤矿瓦斯利用方式，大幅度提高瓦斯利用率。